枣阳市杨垱镇创新安全生产管理模式

“网格化管理”

为确保安全生产日常监管不留盲区、隐患排查不留死角,有效消除事故隐患,全力保障人民群众生命财产安全,枣阳市杨垱镇积极探索新思路,着力推行安全生产“网格化管理”,取得了良好效果。

该镇按照属地监管的原则,进一步落实各监管主体的安全生产责任,印发了《关于将安全生产工作纳入杨垱镇关于推进“1+x”网格化管理奖惩考核办法的通知》,成立了杨垱镇安全生产网格化管理领导小组,形成各负其责、上下联动、齐抓共管的三级网格化管理网络。镇级为一级网格,党委政府主要负责人为一级网格管理责任人,镇安监办4名专职监管人员为一级网格日常管理责任人,负责具体工作的落实和协调工作;村(社区)级为二级网格,全镇42个村(社区)划分为42个责任区,村负责人为二级网格管理责任人;村民组为三级网格,由村包组干部担任三级网格管理责任人。成立了以镇安监办为主,以镇包村干部为骨干,42个行政村(社区)、各生产企业安全员为基干的安监监管队伍,按照各自职责范围,将安全责任作内部分解,建立“横到边、纵到底”的高密度、网格化安全生产监管和责任体系。

该镇细化和明确各类型“网格”安全生产工作职责,其中“一级网格”职责为:完成上级机构下发的安全生产工作任务,解决好涉及安全生产工作各相关单位的协调工作;“二级网格”职责为:负责对本行政村区域各行各业安全生产工作,参与各类安全隐患的排查整改,对各村民小组的安全生产工作进行督导;“三级网格”职责为:负责参与安全检查、宣传、信息上报等工作,并参与隐患的排除治理工作。各“网格”加强日常安全管理,做好每月的专项检查和安全生产隐患排查治理,认真履行安全生产工作职责,最大限度地杜绝辖区内生产安全事故的发生。

该镇抓好网格员常态化巡查、隐患信息报送、闭环治理等各项工作,充分发挥村(社区)网格协管员的情报信息作用。为突出隐患治理,对涉及危化品、液化气重点监管单位,建立日常监管台账,不定期开展重点行业、重点区域和重点时段安全隐患的专项 “拉网式”清理排查,对存在的安全隐患责令其限期整改,做到了隐患排查全面、不留死角,确保重点行业领域不出安全事故。与此同时,安监办还结合安全生产专项检查,面对面向企业宣传安全生产知识,切实提高企业抓好安全生产工作的紧迫感,着力营造良好的安全生产工作氛围。